טראמפ דחה את הצו הנשיאותי לבדיקת מודלי AI – הסיבה הרשמית והלא רשמית

הבית הלבן היה אמור לחתום השבוע על צו שיקים מנגנון וולונטרי לחשיפת מודלי AI בפני הממשלה לפני שחרור לציבור. ברגע האחרון, המסמך נדחה. הסיבה הרשמית נוגעת לניסוח. הסיבה הלא רשמית, שדולפת מהשטח, נוגעת לכך שלא היו מספיק מנכ"לים זמינים לטקס.

מה היה אמור לקרות

הצו הנשיאותי שדונלד טראמפ (Donald Trump) היה אמור לחתום עליו, אמור היה להסדיר תחום שעד היום נשאר ברובו פרוץ: בדיקה ממשלתית של מודלי AI לפני שהם משוחררים לציבור. לפי הטיוטה שעליה דווח, משרד מנהל הסייבר הלאומי (Office of the National Cyber Director) ומחלקת האוצר האמריקאית, יחד עם סוכנויות נוספות, היו מקבלים את האחריות להקים "clearinghouse" וולונטרי לאיתור ותיקון פרצות אבטחה במודלים שטרם שוחררו.

נקודת החיכוך המרכזית, לפי דיווחי CNN ו-TechCrunch, היא דרישה שחברות AI ימסרו את המודלים החדשים שלהן לבדיקה ממשלתית של עד 90 יום לפני ההשקה. עבור חברות כמו OpenAI או אנטרופיק (Anthropic) שמשחררות מודלים בקצב מהיר, פרק זמן כזה הוא כמעט נצח.

הרקע לצו ברור - בחודשים האחרונים יצאו לאוויר מודלים שמסוגלים לאתר ולנצל פרצות אבטחה בעצמם. מיתוס (Mythos) של אנטרופיק ו-GPT-5.5 Cyber של OpenAI, היו שני המקרים שהדליקו את הנורה בוושינגטון. מכון הבטיחות הבריטי ל-AI דיווח שמיתוס הצליח להשלים תרגיל תקיפה של רשת ארגונית מלאה, משימה שאורכת לאדם כ-20 שעות. אנטרופיק עצמה לא שחררה את מיתוס לציבור הרחב, אלא רק לקונסורציום סגור של חברות באמצעות פרויקט בשם Project Glasswing.

 

"We formed Project Glasswing because of capabilities we've observed in a new frontier model trained by Anthropic that we believe could reshape cybersecurity. Claude Mythos Preview is a general-purpose, unreleased frontier model that reveals a stark fact: AI models have reached a level of coding capability where they can surpass all but the most skilled humans at finding and exploiting software vulnerabilities."

 

— Project Glasswing: Securing critical software for the AI era, הבלוג הרשמי של Anthropic

 

למה זה נדחה?

טראמפ מסר לעיתונאים במשרד הסגלגל שיש לו בעיה עם הניסוח. "לא אהבתי היבטים מסוימים בו, דחיתי את זה", אמר. "אנחנו מקדימים את סין ואת כל היתר, ואני לא רוצה לעשות שום דבר שיפריע להובלה הזאת". בהמשך הסביר שלשון הצו "עלולה הייתה להיות חסם".

טראמפ מסביר את הדחייה במשרד הסגלגל

 אבל מתחת לפני השטח דלפה גרסה אחרת - לפי דיווחים של Axios ושל אלכס היית' מ-The Verge, חלק מהסיבה לדחייה היא שלא הצליחו לאסוף מספיק מנכ"לי טכנולוגיה לוושינגטון בהתראה קצרה. צו נשיאותי בלי טקס חתימה עמוס בדמויות מההיי-טק זה לא בדיוק מה שהבית הלבן רצה. ראוי לציין שזו לא הפעם הראשונה שהחתימה נדחית, לפי דיווחי CNN.

שילוב הסיבות מספר משהו על האופן שבו טראמפ מתייחס לרגולציה של AI - מצד אחד יש לחץ אמיתי מגורמי אבטחה לפעול, מצד שני יש רצון להציג קואליציה גלויה עם התעשייה ולא לעמוד מולה. הצו שהיה אמור להיחתם נופל בדיוק בנקודת המתח הזאת.

מה זה אומר על היחסים בין וושינגטון לעמק הסיליקון?

הנקודה המעניינת היא לא הדחייה עצמה אלא מה שהיא חושפת. דרישה לחשיפת מודלים עד 90 יום מראש משמעותה גישה ממשלתית כמעט מלאה לעבודה הפנימית של החברות הגדולות בתחום. עבור OpenAI, אנטרופיק, ושאר השחקנים, זה מהלך שיכול לשנות לחלוטין את לוחות הזמנים של ההשקות שלהן. המתח בין הבית הלבן לאנטרופיק כבר ידוע ומסעיר את היחסים בחודשים האחרונים.

הוויכוח הזה לא חדש. בינואר 2025, ימים אחרי שנכנס לתפקיד, ביטל טראמפ את הצו של ביידן משנת 2023, שדרש מחברות AI להעביר תוצאות בדיקות בטיחות לממשלה לפני שחרור מודלים מתקדמים. הטענה שחזרה ועלתה אז הייתה אחת: רגולציה מוקדמת מדי תחנוק חדשנות ותעניק יתרון לסין. אותו טיעון בדיוק חוזר עכשיו, הפעם כשהבית הלבן עצמו מנסה לחזור אחורה ולהקים מנגנון בדיקה כלשהו.

יש כאן פרדוקס שכדאי להרהר בו,  הצו נולד בדיוק בגלל יכולות שהתעשייה עצמה פיתחה ושחררה - מודלים שמוצאים פרצות אבטחה. כלומר, אותה דינמיקה שמייצרת את הצורך ברגולציה היא גם זו שמשמשת כטענה נגדה. ככל שהמודלים נעשים יותר חזקים, יותר קשה לרגולטור להדביק. וככל שיותר קשה להדביק, חזקה יותר הטענה ש"לא נכון להאט עכשיו".

מה הלאה?

הצו לא בוטל - הוא נדחה. הניסוח יעבור עיבוד נוסף, ויש סיכוי טוב שהדרישה הספציפית לחשיפה של עד 90 יום תרוכך או תיעלם. השאלה היא האם הגרסה החדשה תכלול מנגנון בדיקה אמיתי, או שתסתפק בהסדרים וולונטריים שממילא קיימים בפועל - כפי שאנטרופיק עושה דרך Project Glasswing ו-OpenAI דרך תוכנית בשם Trusted Access for Cyber.

"Trusted Access for Cyber is designed around a simple premise: advanced cyber capabilities should reach defenders broadly, but access should scale with trust, validation, and safeguards."

— Trusted access for the next era of cyber defense, הבלוג הרשמי של OpenAI

 

כשהבית הלבן בוחר לדחות חתימה כדי לוודא שיש "טקס נכון" ושאף אחד מהתעשייה לא יתעצבן, זה אומר משהו על מאזן הכוחות. הצד שמייצר את הטכנולוגיה הוא גם הצד שמנהל את הקצב שבו מסדירים אותה. הציבור, שאמור להיות הצד המוגן בסיפור הזה, הוא הצד שלא בחדר.